农业部:土地流转遏制非粮化严禁非农化

2020-01-16 投稿人 : www.haghyc.com 围观 : 848 次

新华社北京12月5日电(记者孙波)在今天国家新办介绍今年中国粮食生产形势的新闻发布会上,首席经济学家、农业部发言人毕美佳在回答记者提问时说,工商资本为农村带来了资本、技术、人才和先进的管理理念,为农业现代化发展发挥了积极作用。但是,也必须遏制非粮食生产,禁止非农业生产,绝不允许以土地流转的名义进行非农业建设。

记者:请问毕局长,我们知道有些地方的一些工商企业已经进入农业,造成了非粮食和非农业生产的问题。我们应该如何加强引导,防止这种趋势?

毕美嘉:工商资本为农村带来了资本、技术、人才和先进的管理理念,对农业现代化的发展起到了积极的作用。同时,也有一种副产品,即非粮食甚至非农业生产的趋势,引起了社会的广泛关注。对此,中央政府的态度非常明确,即加大对粮食生产的支持力度,鼓励和支持粮食生产用地流转,遏制非粮食,禁止非农建设,绝不允许以土地流转的名义进行非农建设。为鼓励粮食生产用地流转,《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》明确提出:一是通过新增粮食生产规模经营者补贴,优先购买农业机械补贴,开展试点生产者补贴、目标价格保险试点、市场贷款试点,逐步实现粮食生产规模经营者“愿意保护所有人”等措施,重点支持大规模粮食生产。

Bimeijia :2是通过粮食主产区、粮食生产功能区和高产创建项目实施区的产业规划和相关农业生产支持政策,引导主要经营实体生产粮食。三是通过合理引导土地流转价格,降低粮食生产成本,稳定粮食种植面积。可以采取粮食直接补贴、良种补贴和农业综合补贴等政策,遏制弃耕现象。为防止工商企业下乡造成“非农化”,《意见》明确指出,应鼓励工商资本发展适合企业经营的现代农业,如良种壮苗培育、高标准设施农业、大规模养殖和开发农村“四荒”资源。同时,为加强对工商企业租赁农民承包土地的监管和风险防范,各地要明确工商企业长期大规模租赁农民承包土地的上限控制,建立健全资格审查、项目审查和风险保障基金三大制度,收紧准入门槛,加强事后监管。 同时定期监督检查土地租赁企业的农业经营能力和承包土地流转使用情况,及时查处违法行为。 谢谢你

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